要严格执行24小时专人值班值守，重点岗位、五管要害场所实行双值班制度,严格执行领导干部带班和外出报备制度，严禁擅离职守。
实行契约化管理，就必须先从人事改革动刀。盈利水平大幅提高，实现利润48.15亿元，同比增加20.48亿元，增幅74.03%。
这是制约该公司生存的最大弊病。山西焦煤把重点、难点工作列入契约化管理的攻坚目标。仅2019年2月份的考核兑现中，个别所属子公司未完成指标，个人最高扣罚达7.96万元。经过一翻摸底测算后，鲁建勋找到切入口，所有副处级建制的部室降为科级建制，45岁以上女职工离岗。历经试点推进、部分推广、全面铺开三个阶段，4年时间，山西焦煤契约化管理激活了企业发展活力，跑出了焦煤速度。
推行契约化管理后，山西焦煤坚持放管结合，要求所属子分公司根据实际放权。西山煤电将分配权、采购权等层层下放至契约化承包人。将风险辨识结果纳入规程措施、灾害预防处理计划和应急预案，确保风险管控到位。
在安监系统深入开展争先创优活动，各级安监干部必须强化政治纪律和政治规矩，用四铁精神提高安全工作政治站位。各子分公司和矿厂要紧盯重大风险和重大隐患，组织开展安全体检、系统会诊。要对四类特殊顶板、三种特殊情况下顶板支护设计进行相关论证，制定专项安全技术措施。六要进一步加强地面行业、系统安全管理。
继续推进自动化综采工作面的建设。年度所有矿井单班入井人数必须严格控制在 700 人以内。
五要深化重点矿井专项整治。（一）强化安全三基工作一要加强基层管理。要强化采掘工作面安全准入、开停工通知单等管理要强化履责建设，勇于负责、敢于担当，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，着力解决不作为、乱作为的问题。
实施首席工程师、首席技师制度，确定各层级首席工程师和首席技师。各级安全检查排查出的重大风险和重大隐患要及时录入各级管理台账，逐级上报。（二）构建双重预控体系各级各单位要高度重视重大风险源头治理，由措施、技术防范向工程项目化方向转变。地面生产各单位实现行业达标。
大力开展先进产能矿井建设工作，制定达标规划并严格实施。以一个矿井、一个平台、环网传输、有人巡视、无人值守为建设标准，推进皮带运输系统集控化改造。
减少采区 8 个，优化采区 7 个。严格安全生产许可，无论是生产系统、设备设施等硬件还是管理、人员知识等软件，不符合安全生产的一律不得通过安全评价。
全力完善防灭火措施，针对各矿井实际情况充分掌握详细资料，采取针对性的治理措施。推进5项供电系统改造工程的实施。严格按照三必管三必须和谁主管谁负责的要求，煤矿各专业及焦化、环保、后勤等系统管理部门要逐年确定重点工作任务。加强危险废物监管，实现危险废物收集、贮存、转移、处置的全过程、全环节管控，重点做好地面、井下废矿物油的管理。对重大隐患和违法违规行为一律停产整顿，并倒查主体责任落实情况和管理人员履职情况，依法严肃问责追责。强化安全宣传教育，加强安全文化建设，发挥安全生产助推作用。
衔接失衡作为重大安全隐患实行挂牌督办。一要持续推进煤矿一优三减和四化建设。
二要强化隐患排查治理。强化安全约谈，对安全事故、重大隐患、重复性隐患的责任人警示告诫。
加强重点区域风险管控，强化瓦斯、煤尘管理。子分公司、矿厂业务部门严格把关，对矿井水平接替、采区接续、各生产系统等方面进行安全评价。
一要强化安全风险管控。要强化采掘工作面安全准入、开停工通知单等管理。要完善应急机制，一旦发生事故或险情，及时启动应急预案，快速响应、有效应对、及时处置。6是要实现六个转变（由被动管理向自主管理转变，由控制事故向管控风险、管控隐患转变，由过程治理向源头治理转变，由劳动密集型强安向技术密集型强安转变，由结果考核向结果与过程相结合考核转变，由事后救援向超前预防转变）。
健全完善隐患排查治理机制，逐级制定隐患排查计划、工作方案。工作中要坚决做到五个一律：严格安全准入，不具备安全设施和条件的建设项目设计，一律不得审批通过。
加快推进TDS和重介浅槽工程进展，打造本质安全选煤厂。狠抓培训质量，实现岗位达标。
一级安全生产标准化矿井达到22座，其它生产矿井必须达到二级标准化矿井。要积极推进顶板在线监测及矿压分析工作，力争回采工作面覆盖率 2019 年达到 60%、2020 年 80%、2021 年 100%，掘进工作面2019 年达到 40%、2020 年 60%、2023 年达到 100%。
各级、各部门要从牢固树立四个意识和坚决做到两个维护的政治高度，适应新时代、新形势、新要求，自觉把习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述落实到各项工作当中。地面单位必须实现行业达标。对集团公司所有矿井完成系统评价，并按评价结论实行分类管理。三要从严落实安监系统综合监察责任。
六要进一步加强地面行业、系统安全管理。做好重点采掘队组规划，规划1个年产千万吨、3个300万吨、11个200万吨以上综采队组。
要健全完善全员安全生产责任制和各项安全管理制度，依法依规生产建设。加强防治水分区管理，所有生产基建矿井采掘活动必须限定在可采区范围内。
四要加强生产技术管理，健全完善技术保障体系。2019年安全工作目标是：矿井单位消灭较大及以上人身伤亡事故和一级非伤亡事故，杜绝瓦斯超限事故。